Finlands studerandekårers förbund SAMOK motsätter sig skarpt regeringens proposition om examensrätt för den öppna högskoleundervisningen och kräver att den återtas. SAMOK anser att propositionen slår direkt mot kärnan i det finländska utbildningssystemet: principen om avgiftsfri utbildning och jämlikhet. Regeringens mål att höja utbildningsnivån är rätt, men de föreslagna medlen motverkar sitt eget syfte.
”Om denna examensrätt förverkligas skulle den skapa en renodlad gräddfil i systemet. En studieplats skulle inte längre baseras på kompetens eller framgång i urvalsprov, utan på sökandens betalningsförmåga. Examina som kostar tiotusentals euro skulle sätta studerande i en ojämlik ställning och äventyra den sociala rörligheten”, bedömer Samuli Leppämäki, specialsakkunnig i högskolepolitik på SAMOK.
Motiveringarna om att propositionen endast skulle rikta sig till vuxna i arbetslivet eller personer som avlägger en andra examen håller inte för en närmare granskning. Lagutkastet saknar bindande lagstiftning för att begränsa målgruppen, vilket lämnar dörren öppen för vem som helst som har råd att köpa sig förbi systemet med gemensam ansökan. Därmed skulle de genuint förstagångssökande tvingas tävla om ett begränsat antal avgiftsfria studieplatser tillsammans med dem som har skaffat sig ett ekonomiskt försprång.
Modellen med öppna examina skulle dela upp studerande på campus i två skikt och lämna en del i ett lagstiftningsmässigt vakuum. Studerande som avlägger en examen via den öppna leden skulle nekas rätten till studiestöd, måltidsstöd och studenthälsovård via SHVS.
”Det är strukturellt ohållbart att studerande sitter på samma kurs och omfattas av olika typer av stödnätverk och kompetenskriterier enbart baserat på deras antagningsled. Utöver den uppenbara risken för jämlikheten skulle detta medföra exempellösa utmaningar för att organisera undervisning och handledning”, fortsätter Leppämäki.
SAMOK ser med stort allvar på den brådska med vilken regeringen driver igenom en utbildningspolitiskt fundamental förändring utan omfattande konsekvensbedömningar eller stöd från högskolefältet. På ett ekonomiskt stramt högskolefält finns det en risk för att det uppstår ett starkt ekonomiskt incitament att täcka underskott i basfinansieringen med helt kostnadstäckande avgiftsbelagda examina, på bekostnad av det nuvarande utbudet inom den öppna högskoleundervisningen, utvecklingen av den öppna leden och utbildningens tillgänglighet.
För närvarande definieras den öppna högskoleundervisningens bildningsuppdrag som att främja tillgänglighet och livslångt lärande. Att omvandla den öppna högskolan till en avgiftsbelagd examensled är därför av förklarliga skäl problematiskt, och SAMOK kräver att propositionen återtas.
”Att höja utbildningsnivån är ett viktigt mål, men det kan inte nås genom att försvaga jämlikheten eller genom att överföra finansieringsansvaret på individerna. I stället för kommersiella kryphål kräver en utökad utbildningskapacitet tillräcklig offentlig basfinansiering och ett genuint tillgängligt utbildningssystem. En högskoleexamen får aldrig bli en handelsvara”, slår Annu Suvilehto, styrelsemedlem i SAMOK, fast.
Mer information:
Annu Suvilehto
Styrelsemedlem
044 736 1145
[email protected]
Samuli Leppämäki
Specialsakkunnig i högskolepolitik
044 902 8852
[email protected]

