Förbundsmötets resolution: Samarbete kräver ingen ägarstruktur – högskolekoncerner behöver få tydliga spelregler

Koncerner mellan yrkeshögskolor och universitet har bildats i allt snabbare takt under de senaste åren och olika öppningar kring köp och ägande har synts i offentligheten. Finlands studerandekårers förbund SAMOK har med oro följt denna snabba förändringsvåg. Högskolorna gör betydande strukturella lösningar i en situation som präglas av fluktuerande styrning: riksomfattande ramar och öppen konsekvensbedömning saknas och ingen verkar ha någon tydlig uppfattning om i vilken riktning helheten ska föras.

SAMOK understöder samarbete mellan högskolorna. I bästa fall öppnar det flexibla studievägar för de studerande, gör utbudet mångsidigare och stärker FoUI-verksamheten. Koncernstruktur är dock inte den enda möjliga eller en modell som passar alla, utan samarbete kan fördjupas på ett effektivt sätt även med jämlika strategiska allianser och nätverk. I stället för administrativ integration och aktieköp uppstår det verkliga värdet av samarbetet genom nya möjligheter som underlättar studerandenas vardag. Förbundsmötet avfärdar de omdiskuterade öppningarna om gemensamt FO-nummer för högskolorna, eftersom det skulle äventyra yrkeshögskolornas autonomi och röja utrymme för förtäckta fusioner.

“Det gemensamma FO-numret handlar inte om att finslipa en liten administrativ teknik, utan om att genom bakdörren riva upp hela autonomin och dualmodellen för yrkeshögskolorna. Vi behöver inget gemensamt FO-nummer, utan ett genuint och jämlikt partnerskap där varje högskola behåller sin egen identitet och beslutanderätt”, betonar SAMOK:s ordförande Helena Maijanen.

Den sommaren 2026 publicerade visionen för högskoleutbildningen och forskningen år 2040 efterlyser djärv utveckling av systemet och konstaterar att utnyttjandet av koncernstrukturer inte ännu kommit längre än halvvägs. Utveckling måste dock ske med sinne för proportioner. Yrkeshögskoleutbildningen har bara funnits i 30 år och söker ännu sin plats i systemet. Utvecklingen av den ska inte utsättas för förhastad strukturintegration. Dualmodellen är grunden för den finländska högskoleutbildningen, där den tillämpade forskningen och arbetslivsorienterade undervisningen vid yrkeshögskolorna placerar sig som en likvärdig helhet vid sidan av den vetenskapliga forskningen och akademiska undervisningen vid universiteten.

Ur studerandenas synvinkel är yrkeshögskolornas och universitetens koncernstrukturer oroväckande särskilt med tanke på beslutsfattandet och representativiteten. När flera tiotusentals studerande, möjligen från flera olika högskolor, samlas under en koncern, riskerar studerandenas röst att drunkna i administrativt buller. Jättelika koncernstrukturer hotar de studerandes vardag och röst. Därför måste redan uppkomna koncerner trygga äkta representativitet för de studerande och faktisk autonomi för yrkeshögskolorna.

Yrkeshögskolornas autonomi måste stärkas, så att närtjänsterna för de studerande och intressebevakningen i vardagen bevaras. Förenhetligandet av tjänster på koncernnivå får inte leda till en svårare vardag för de studerande. Bibliotek och andra kritiska stöd- och välfärdstjänster ska vara tillgängliga på det egna campuset även i framtiden. 

I strukturreformerna döljer sig en stor risk för att uppmärksamheten övergår från kärnverksamheten och de studerandes vardag till att driva tunga förvaltningsmodeller. Om tjänsterna centraliseras och representationsmöjligheterna faller sönder, lider hela högskolegemenskapens välbefinnande och studieförmåga. Därför måste människan och högklassig undervisning alltid stå i centrum för utvecklingen, i stället för strukturerna. 

”En fungerande studiemiljö och lättillgängliga tjänster är en grundförutsättning för att studerande ska må bra och bli utexaminerade i tid. Vid beredningen av reformerna av högskolestrukturerna bör studerande höras brett samt involveras mångsidigt i processens alla skeden. Studerande och högklassig undervisning måste stå i centrum för reformerna”, konstaterar SAMOK:s ordförande 2027 Atte Mannila. 

 SAMOKs lösningar för hållbart högskolesamarbete:

• Bevara den nuvarande dualmodellen utan gemensamt FO-nummer. 
• Fastställ tydliga gemensamma spelregler för högskolekoncernerna, där öppenhet, de studerandes röst och yrkeshögskolornas autonomi är tryggade. 
• Genomför en oberoende lägesbedömning och konsekvensbedömning av de nuvarande koncernernas verkliga konsekvenser för de studerandes vardag, undervisningens innehåll och kvalitet samt förvaltningskostnaderna. 
• Fäst uppmärksamhet vid andra, djupare verksamhetsmässiga samarbetsformer, såsom jämlika strategiska allianser och gemensamma FoUI-projekt, i stället för vid strukturella förändringar. 
• Stärk regionala kompetenskluster och flexibla studievägar, så att smidiga övergångar mellan yrkesutbildning på andra stadiet, yrkeshögskolor och universitet och den regionala livskraften tryggas.

Mer information:

Helena Maijanen, SAMOKs styrelseordförande 2026, 
tfn 050 389 1000, [email protected]

Atte Mannila, SAMOKs styrelseordförande 2027 
tfn 050 599 3730, [email protected]